行动计划明确提出八大体系,这是推动校园足球全面发展的基本框架。其核心在于提升覆盖面和质量:普及与推广体系要将覆盖前提扩展到学前教育阶段,逐步将兴趣培养、基础启蒙、训练理念向系统化教练培养和校园系统化训练渗透;教学训练体系强调以专业课程和规范化训练相结合,确保教师和教练具备科学、系统的教学能力;竞赛联赛体系要建立由校内、校际、区域乃至国际层面串联的竞赛链条,形成常态化的竞技氛围和选拔机制;师资条件体系致力于培养一支结构合理、数量充足、水平较高的校园足球师资队伍,并推动高校相关专业的建设与对接。
在体教融合方面,行动计划推动体育教育和足球训练在课程、日常管理和升学政策等方面实现深度融合,确保运动与学习并重、成长路径顺畅。宣传引导体系则重点完善校园足球的社会角色定位,提升家庭、学校和社会对校园足球的认知和参与度,营造有利于青少年全面发展的良好氛围。治理体系与条件保障则强调制度建设、评估机制、监督执行以及基础设施的完善,通过标准化建设和评估来保障计划落地实施。科研与信息化支撑方面,计划强调数据化、信息化手段在管理、培训、赛事等环节的应用,形成可持续的工作闭环。
行动计划还强调要建立并完善青少年人口基线标准,确保校园足球和中国足协的共同注册贯穿各年龄段,避免人力资源的断层。为推进公平而有质量的发展,计划提出要引导各地建立以“三区三州”为重点的贫困地区和中西部地区的校园足球发展援助机制,鼓励引入国际足联和社会力量参与,促进教育资源的区域性均衡。
在高校和职业教育层面,计划提出要加快高校高水平足球队与相关专业的建设,探索招生、教学、训练、比赛与保障条件的协同机制,使高校学生在在校期间即可参与校园足球训练、裁判工作,毕业时获得相应等级的教练员或裁判员资格,以培养具备专业素养的足球教育与赛事管理人才。
赛事体系方面,行动计划强调要打造示范性校园足球样板,健全从校内竞赛到校际联赛,再到选拔性赛事和国际交流赛事的一体化竞赛体系。各校应确保班级普遍建有球队,定期组织比赛,通过年级联赛形成不同年龄组的男女代表队。与此同时,需制定符合国情的学生运动员与运动队管理规范,规范竞赛行为,完善规则、奖惩与仲裁机制,强化对校园足球组织、俱乐部及相关从业人员的诚信自律要求,加强对违法犯罪行为的查处和治理。
在国际交流与区域协作方面,行动计划提出要加强与国际足球组织及境内外相关机构的协同合作,搭建有序参与的平台,推动校园足球在全球化背景下健康发展,并通过经验交流提升本地教育质量和体育素养。为激励创新和提升荣誉体系,各地需结合实际制定校园足球特色学校的贯通培养办法,完善各学段优秀运动员的升学与成长政策,建立健全校园足球人才成长的多条通道,定期评选并对在校园足球领域做出突出贡献的教师、教练、学生等给予激励、特优评估与资源倾斜。
此外,行动计划强调攻坚克难,搭建校园足球科研体系,推动学科交叉融合,围绕关键领域和关键环节培育一批专业扎实的研究型人才,形成可考核、可转化的科研成果。为确保社会舆论和校园内外对校园足球的正确导向,计划要求完善校园足球舆论宣传体系,提升政务信息和公共服务水平。通过依托官方新媒体平台,建设全国青少年校园足球信息中心,进一步提升信息公开度、服务效能以及公众参与度,使校园足球的发展更加透明、高效与可持续。